一、終期評估的目的
其目的是將項目實施后的數(shù)據(jù)與基線調(diào)查的數(shù)據(jù)進行比較,以評估項目執(zhí)行的效果,效果包括人員培訓、技術(shù)使用、使用后的效益(對病人和對醫(yī)院)及病人的滿意度;醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理分析影響項目效果的因素;同時探討適宜技術(shù)推廣的長效機制的建立。
二、終期評估調(diào)查的內(nèi)容與方法
終期評估調(diào)查的具體內(nèi)容包括:
1、縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓:根據(jù)各次培訓記錄進行統(tǒng)計分析,由省人民醫(yī)院培訓負責人負責。包括各技術(shù)參加培訓人數(shù),培訓成本,培訓者合格人數(shù)等。
2、一年來,15項技術(shù)在項目縣、鄉(xiāng)、村的推廣應(yīng)用情況:每項技術(shù)的有適用指征的病人數(shù),實際應(yīng)用新技術(shù)的病人數(shù)。由項目覆蓋的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)自填(調(diào)查表見附件1),調(diào)查組抽樣核實。
3、適宜技術(shù)推廣后的醫(yī)院效益評價:2007-2009年適宜技術(shù)推廣科室的收入及醫(yī)院的總收入。由項目覆蓋的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)自填(調(diào)查表見附件2),調(diào)查組抽樣核實。
4、適宜技術(shù)推廣后的病人效益評價:有適宜技術(shù)應(yīng)用指征的病人中,應(yīng)用了該技術(shù)者(實驗組)和沒有應(yīng)用該技術(shù)者(對照組)的療效、費用和滿意度比較。每項技術(shù)每組每縣自調(diào)查50人,調(diào)查組負責調(diào)查10人,即實際每個縣需要調(diào)查1800人(15×2×60),其中自調(diào)查1500人,終期評估調(diào)查組負責調(diào)查300人(調(diào)查表見附件3)。
5、適宜技術(shù)推廣的長效機制研究:將采用小組訪談的方式,每個縣召開一個訪談座談會,參加人員包括縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)人員和管理人員代表,由縣衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持(訪談提綱見附件4)
三、現(xiàn)場調(diào)查的組織與實施
?。ㄒ唬┱{(diào)查對象和調(diào)查時間
1、15項技術(shù)在項目縣、鄉(xiāng)、村的推廣應(yīng)用情況調(diào)查醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理:項目縣、鄉(xiāng)、村每個醫(yī)療機構(gòu)填寫一張調(diào)查表(附件1)。要求在5月底前完成。
2、適宜技術(shù)推廣后的醫(yī)院效益評價:項目縣、鄉(xiāng)、村每個醫(yī)療機構(gòu)填寫一張調(diào)查表(附件2)。要求在5月底前完成。
3、適宜技術(shù)推廣后的病人效益評價:根據(jù)附表3,每縣自行調(diào)查病人數(shù)分配如下(要求在5月底前完成。):
序號 | 項 目 名 稱 | 有適應(yīng)癥但未用新方法(對照組) | 有適應(yīng)癥采用新方法(實驗組) |
1 | 《醫(yī)源性膽管損傷防治技術(shù)的應(yīng)用推廣》 | 50 | 50 |
2 | 《膽石癥規(guī)范性防治技術(shù)的應(yīng)用推廣》 | 50 | 50 |
3 | 《急性胰腺炎早期識別與救治技術(shù)的推廣應(yīng)用》 | 50 | 50 |
4 | 《慢性胃炎的診斷和治療》 | 50 | 50 |
5 | 《胃癌癌前疾病的早期診斷和治療》 | 50 | 50 |
6 | 《支持、保護、促進自然分娩》 | 50 | 50 |
7 | 《適時分娩技術(shù)》 | 50 | 50 |
8 | 《幽門螺桿菌根治法的推廣》 | 50 | 50 |
9 | 《消化性潰瘍出血的分類治療策略》 | 50 | 50 |
10 | 《鼻內(nèi)鏡技術(shù)及鼻竇疾病治療的應(yīng)用研究》 | 50 | 50 |
11 | 《顱內(nèi)血腫微創(chuàng)穿刺清除術(shù)治療腦出血》 | 50 | 50 |
12 | 《兒童哮喘早期診斷及規(guī)范化治療的推廣應(yīng)用》 | 50 | 50 |
13 | 《細菌性陰道病聯(lián)合測定技術(shù)的推廣應(yīng)用》 | 50 | 50 |
14 | 《點穴治療老年性椎—基動脈供血不足》 | 50 | 50 |
15 | 《無痛胃鏡技術(shù)的應(yīng)用與推廣》 | 50 | 50 |
在此基礎(chǔ)上,調(diào)查組選擇2個縣,每個縣每類病人分別調(diào)查20名(實驗組10名,對照組10名),該調(diào)查將于6月完成。
4、有關(guān)適宜技術(shù)推廣的長效機制建立的小組訪談:調(diào)查組所到縣的訪談,由調(diào)查組負責人主持,其他縣由縣衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持,按照訪談提綱逐步討論,訪談結(jié)束后,將訪談內(nèi)容總結(jié)報課題組。
?。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查的技術(shù)路線:
1、門診病人調(diào)查流程
(1)確定調(diào)查對象:由經(jīng)過培訓合格的調(diào)查員在調(diào)查當日8:00am等候在衛(wèi)生機構(gòu)各門診科室,當病人(或非病人——接受計劃生育服務(wù)者)前來就診時,即成為本次調(diào)查的調(diào)查對象。
?。?)調(diào)查員向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查表,并向患者介紹填表時的注意事項,交待患者離院時交回調(diào)查表。對于無能力填寫調(diào)查表的調(diào)查對象,由調(diào)查員根據(jù)調(diào)查表中的問題進行詢問后,協(xié)助填寫。
?。?)患者就診時請醫(yī)生在診斷后在表中指定位置填寫規(guī)范的疾病名稱(或計生服務(wù)項目名稱)、用藥天數(shù)、當前使用的相關(guān)治療(或計生服務(wù))技術(shù)。
?。?)調(diào)查當日在衛(wèi)生機構(gòu)門口設(shè)收表處。由調(diào)查員在收表處收取調(diào)查表,并填寫相關(guān)調(diào)查項目。在收取調(diào)查表時,要注意核對調(diào)查表填報是否規(guī)范,有無缺項和錯誤。為保證調(diào)查表回收率可實施必要的激勵措施(減免掛號費等)。
2、住院病人調(diào)查流程:
?。?)確定調(diào)查對象:當日正在住院的患者即為本次調(diào)查的調(diào)查對象醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理。
?。?)由經(jīng)過培訓的調(diào)查員在調(diào)查當日到病房逐一對住院病人進行當面調(diào)查。由調(diào)查員根據(jù)調(diào)查表中的問題進行詢問后填寫??蛇x擇衛(wèi)生機構(gòu)住院醫(yī)師作為調(diào)查員。
(3)追蹤到病人出院,填寫最后的有關(guān)信息。
?。ㄈ┱{(diào)查準備工作
1、調(diào)查表的修改、完善與印刷:4月完成。中南大學負責。
2、調(diào)查員培訓:每個縣和鄉(xiāng)的醫(yī)療機構(gòu)派1人參加,衛(wèi)生局派1名領(lǐng)導(dǎo)參加,由省人民醫(yī)院負責組織,中南大學負責培訓。4月完成(可每縣集中1天)。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查組的組成現(xiàn)場調(diào)查組的人員組成包括:現(xiàn)場調(diào)查員:負責到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室對就診患者進行調(diào)查,負責把調(diào)查表進行一次封裝并向本級負責人匯報當日調(diào)查情況。要求各調(diào)查員熟悉本次調(diào)查目的,具有一定醫(yī)學知識,較強責任心,如實報送調(diào)查結(jié)果,盡量做到不漏查。
省級課題組巡視員:負責在調(diào)查當日到各樣本醫(yī)療機構(gòu)進行檢查,抽查調(diào)查表填報質(zhì)量及調(diào)查員工作質(zhì)量,對調(diào)查過程當中出現(xiàn)的問題給予解答或指導(dǎo)。要求巡視員掌握整個課題的進度及安排,清楚本次調(diào)查的目的及在總課題中的作用,掌握本次調(diào)查的流程,對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題能夠及時給予解決。
本級項目負責人:縣負責人負責縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院的調(diào)查,鄉(xiāng)負責人負責本鄉(xiāng)衛(wèi)生院的調(diào)查,村負責人負責村衛(wèi)生室的調(diào)查。本級項目負責人負責對收回的調(diào)查表進行核對與檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立刻與調(diào)查員取得聯(lián)系,問明原因;負責把收回的調(diào)查表二次封裝后交給省級領(lǐng)導(dǎo)小組,并向省級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報當日調(diào)查情況。對本級負責人的要求是,清楚本次調(diào)查的目的與意義,掌握本次調(diào)查的流程與環(huán)節(jié),對各細節(jié)進行統(tǒng)籌安排,調(diào)查當日必須在崗,當調(diào)查出現(xiàn)問題時,要及時趕往調(diào)查現(xiàn)場進行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
?。ㄎ澹┵Y料收集與復(fù)核結(jié)束調(diào)查時,把回收的所有調(diào)查表分類裝訂成冊,并封裝在省級領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放的密封袋中,交給本級項目負責人。本級項目負責人啟封后再次審核調(diào)查表填報質(zhì)量,簽字后進行二次封裝,交到省級項目負責人處。
?。┱{(diào)查實施和質(zhì)量控制為了保證調(diào)查的順利展開和調(diào)查的質(zhì)量,必須對調(diào)查的每一個環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制包括設(shè)計階段(含調(diào)查表的設(shè)計)的質(zhì)量控制、調(diào)查員的質(zhì)量控制、調(diào)查實施階段的質(zhì)量控制和資料整理階段的質(zhì)量控制。
1、調(diào)查員培訓和試調(diào)查:針對各級課題相關(guān)人員開展培訓,力求各項標準統(tǒng)一;醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理在正式調(diào)查前將通過試調(diào)查使調(diào)查員熟悉調(diào)查內(nèi)容,做到準確、完整地填寫調(diào)查表格。
調(diào)查人員的嚴格挑選和培訓是取得準確、可靠資料的不可缺少的前提。培訓的要求是:明確調(diào)查的目的和意義,了解調(diào)查設(shè)計的原則和方法,統(tǒng)一指標的含義及填寫,得以保證調(diào)查工作的質(zhì)量,明確調(diào)查工作的進程等。每一個調(diào)查員必須按照統(tǒng)一計劃和填表說明的要求進行調(diào)查和填報。人員培訓按統(tǒng)一的培訓計劃、統(tǒng)一培訓內(nèi)容。培訓結(jié)束后,對培訓效果進行考查,考查合格后才能參加正式調(diào)查。
2、明確調(diào)查人員工作職責,建立調(diào)查質(zhì)量核查制度:明確調(diào)查人員任務(wù)與職責分工是保證調(diào)查質(zhì)量重要因素之一,提高調(diào)查人員的責任心和積極性,防止由于分工不清和責任不明造成的扯皮現(xiàn)象。
3、調(diào)查質(zhì)量的核查:在進行一日門診調(diào)查及住院病人調(diào)查回收調(diào)查表時,調(diào)查員都要對填寫的內(nèi)容進行全面的檢查,如有疑問應(yīng)重新詢問核實,如有錯誤要及時改正,有遺漏項目要及時補填;各級項目負責人要對調(diào)查表進行核查驗收,在正式調(diào)查開始后的當晚檢查調(diào)查表的準確性和完整性,認真核實無誤后,方可簽字驗收;省級現(xiàn)場調(diào)查工作組要設(shè)置巡視員對樣本單位進行巡視,對調(diào)查中出現(xiàn)的問題給以及時解決,并對調(diào)查員工作進行監(jiān)督。
每個縣(市區(qū))設(shè)立質(zhì)量考核小組在調(diào)查過程中抽查調(diào)查質(zhì)量,調(diào)查完成后進行復(fù)查考核,隨機抽取5%進行復(fù)查,觀察復(fù)核調(diào)查與調(diào)查結(jié)果的符合率。
4、質(zhì)量要求:一致性百分比:用來衡量調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性。要求經(jīng)過培訓后,調(diào)查人員調(diào)查技術(shù)的一致性達到100%;調(diào)查表完整填報率:調(diào)查員工作要盡職盡責,盡量避免漏填,調(diào)查表完整填報率應(yīng)控制在98%以上;
四、其他
1、數(shù)據(jù)處理:采取集中錄入和匯總的方式。各樣本醫(yī)療機構(gòu)由本級項目負責人如期將調(diào)查表收齊審核無誤后,在規(guī)定的時間內(nèi)上報給省級現(xiàn)場調(diào)查工作組,該工作組驗收合格后醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理,統(tǒng)一組織人員進行錄入。
2、時間:全部終期評估工作要求在6月底前完成。
3、組織領(lǐng)導(dǎo):本次終期評估在課題負責人的全面領(lǐng)導(dǎo)下,由綜合組統(tǒng)一設(shè)計調(diào)查表,由各項目縣省具體實施。
各項目縣分別設(shè)縣、鄉(xiāng)、村項目組。縣級項目組主要負責協(xié)調(diào)與組織工作,專家組負責技術(shù)指導(dǎo)和咨詢工作,現(xiàn)場調(diào)查工作組負責現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)報送。
附件1適宜技術(shù)推廣應(yīng)用情況表
附件2適宜技術(shù)推廣應(yīng)用后的醫(yī)院效益
附件3 病人療效和費用調(diào)查表