從日前召開的全國中醫(yī)藥工作會議上獲悉,近幾年來,上海市閘北區(qū)和江西省修水縣在大力推廣中醫(yī)藥適宜技術方面進行了探索和嘗試,積累了豐富經(jīng)驗,為保障當?shù)厝罕娊】?,推動和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出了應有貢獻。
利用現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,大力推廣應用中醫(yī)藥適宜技術,為居民提供優(yōu)質、高效、便捷、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。這是上海市閘北區(qū)的經(jīng)驗。
他們在全區(qū)重點推廣針灸、推拿、拔火罐等中醫(yī)藥適宜技術,開展5種慢性病中醫(yī)、中西醫(yī)結合治療的菜單式服務,不僅受到當?shù)鼐用竦臍g迎,而且社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)門診量及中成藥收入也逐年增加。中醫(yī)適宜技術的推廣應用從8項上升到14項,中醫(yī)門診均次費用逐年降低,減輕了居民的就醫(yī)負擔。根據(jù)“治未病”的學術思想,社區(qū)醫(yī)師積極編制、推廣了10套中醫(yī)藥特色的健康處方,引導社區(qū)居民建立健康生活方式。據(jù)統(tǒng)計,僅2006年就開展了各項適宜技術約31.6萬人次,開展中醫(yī)健康教育5萬多人次,開展康復指導7萬人次,建立以中醫(yī)治療為主的家庭病床852張。該區(qū)副區(qū)長花蓓體會,推廣應用中醫(yī)藥適宜技術,促進了社區(qū)中醫(yī)藥服務能力的提高,目前,中醫(yī)藥已滲透到社區(qū)衛(wèi)生服務的全過程,實現(xiàn)了社區(qū)中醫(yī)藥服務全面覆蓋。
為做好社區(qū)中醫(yī)藥服務工作,該區(qū)加強領導,加大投入,整合資源,建立制度。近5年來,區(qū)政府投入550萬元,為社區(qū)衛(wèi)生服務站添置針灸器具、火罐、中醫(yī)理療儀、康復器械等設備;開通熱線電話和公共衛(wèi)生網(wǎng)站,為居民提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康教育和咨詢服務;與上海市醫(yī)院建立人才培養(yǎng)、雙向轉診、健康教育等綠色通道,實現(xiàn)人力資源和醫(yī)療信息資源共享;統(tǒng)一制定“全科團隊中醫(yī)藥健康服務禮包”,把中醫(yī)藥社區(qū)服務送入每戶居民家庭。此外,還通過建立健全各項規(guī)章制度,加強學術研究,定期組織各類培訓,突出文化建設等舉措,推廣應用中醫(yī)適宜技術,進一步提高社區(qū)中醫(yī)藥服務的影響力和質量。
江西省修水縣結合新農合要求,進一步健全縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡,出臺了多項中醫(yī)藥參與新農合的政策措施,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術,減輕了農民就醫(yī)負擔,降低了新農合基金風險,同時也有力促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
該縣從2005年起,每年安排專項經(jīng)費和??钣糜谥嗅t(yī)院的建設和扶持中醫(yī)藥醫(yī)、教、研項目的開展,每年每人發(fā)放1200元,改善中醫(yī)藥適宜技術推廣員待遇,并對應用中醫(yī)藥參與新農合做出突出貢獻者給予獎勵;通過加強縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)業(yè)務建設,進一步完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡;建立健全中醫(yī)藥人員的教育和培訓制度,加快中醫(yī)藥人才隊伍建設;出臺優(yōu)惠政策扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為中醫(yī)藥在新農合中發(fā)揮作用打下了基礎;把提供和應用中醫(yī)藥作為新農合定點醫(yī)療機構的必備條件,提高了新農合中醫(yī)藥的補償比例:參合農民在定點醫(yī)療機構住院,用中藥飲片和中醫(yī)診療技術治療的費用,鄉(xiāng)級補償比例70%(西醫(yī)為60%),縣級50%(西醫(yī)為40%);對門診中醫(yī)藥費用占醫(yī)藥總費用50%以上的13類慢性病,納入住院統(tǒng)籌資金的補償范圍;在縣中醫(yī)院國醫(yī)堂門診使用中藥飲片和中醫(yī)診療技術的費用,納入住院統(tǒng)籌資金的補償范圍,按可報費用35%的比例直接補償;實行公開透明的中醫(yī)藥收費和服務制度等,進一步加強中醫(yī)藥參與新農合的管理,積極鼓勵和引導農民應用中醫(yī)藥診治疾病。楊澤旗副縣長高興地說,目前,該縣廣大農民對中醫(yī)藥需求明顯提高,中醫(yī)藥業(yè)務不斷增長,新農合農民參合率進一步提升,醫(yī)藥費用逐步下降,中醫(yī)藥事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。發(fā)展的良好態(tài)勢。