浙衛(wèi)發(fā)〔2009〕77號

　　各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：

　　為全面實施“科教興衛(wèi)”工程，增強科技惠民能力，提高基層衛(wèi)生技術水平，根據(jù)《衛(wèi)生部關于加強適宜衛(wèi)生技術推廣工作的指導意見》（衛(wèi)科教發(fā)〔2008〕2號）和我廳《關于加強我省基層衛(wèi)生適宜技術推廣應用工作的意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕340號），經(jīng)研究，決定在全省開展基層衛(wèi)生適宜技術示范基地建設工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、基地建設目標

　　以基層衛(wèi)生適宜技術引進、消化、吸收、應用、規(guī)范為重點，培育和建設一批有特色、有影響的基層衛(wèi)生適宜技術示范基地，充分發(fā)揮基地的示范和輻射作用，全面提高我省基層衛(wèi)生技術服務水平。從2009年起，全省計劃建成100個以上的省級基層衛(wèi)生適宜技術示范基地。醫(yī)`學教育網(wǎng)搜集整理各地要根據(jù)實際，加大投入，建設一批符合本地衛(wèi)生服務需求，具有較強示范性的適宜技術推廣應用基地，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務均等化。

　　二、基地建設要求

　?。ㄒ唬┙ㄔO單位要求。原則上以1家市或縣（市、區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生單位作為牽頭單位，并選擇轄區(qū)范圍內1家或幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含所屬村衛(wèi)生室）或社區(qū)衛(wèi)生服務中心（含所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站）組成聯(lián)合體單位，聯(lián)合開展示范基地建設。

　　（二）基地分類要求?；鶎有l(wèi)生適宜技術示范基地初步分九大類，分別為：急救適宜技術、慢性病適宜技術、眼耳鼻喉皮膚病適宜技術、公共衛(wèi)生適宜技術、康復護理適宜技術、婦女兒童適宜技術、計生適宜技術、中醫(yī)藥適宜技術、其他適宜技術，并視情況逐步擴大基地類別。

　?。ㄈ┙ㄔO內容要求

　　1.建立基層衛(wèi)生適宜技術推廣應用體系，有計劃地開展適宜技術的推廣應用，將安全、有效、簡便、經(jīng)濟，符合我省基層衛(wèi)生服務需要的適宜技術推廣到城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應用到防病治病第一線。具體技術可從衛(wèi)生部十年百項計劃、我廳醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果推廣項目、省醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新獎和市及市以上醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果項目中選擇。我廳建立基層衛(wèi)生適宜技術庫，根據(jù)推廣應用效果逐步更新完善。如選擇其他技術項目的，其安全性、有效性必須確切，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市衛(wèi)生行政部門同意后方可實施。每個基地每年推廣應用適宜技術項目不少于5項。

　　2.建立各項技術推廣應用的質量控制體系和技術應用評價體系。形成本地區(qū)有特色的適宜技術推廣應用模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生技術應用的規(guī)范性。

　　3.建立基地建設的組織管理體系和資金投入保障體系。加強基地建設聯(lián)合體單位的有效合作與管理，制定基地建設的管理制度和各項工作制度，做到有計劃、有記錄、有討論、有總結。醫(yī)|學教育網(wǎng)搜集整理保證每年有穩(wěn)定的資金投入，不斷完善基地建設的各項設施、設備和人力、物力等保障條件。

　　4.培養(yǎng)一批基層衛(wèi)生服務實用人才和衛(wèi)生技術推廣應用人才隊伍。

　　三、省級示范基地申報要求

　?。ㄒ唬┯陕?lián)合體單位共同提出申請，經(jīng)所在市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門篩選后，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一遴選推薦上報，第一批示范基地建設，各市可推薦不超過5個申報單位。

　　（二）聯(lián)合體牽頭單位應是省衛(wèi)生系統(tǒng)的獨立法人單位，有較好的衛(wèi)生技術推廣應用工作基礎，有開展與申報建設基地類別相適應的設施、條件和人員，能為城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務提供有效技術支撐。

　　（三）聯(lián)合體合作單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）必須實現(xiàn)一體化管理，具有開展技術應用、消化能力的人才隊伍，是當?shù)赝悪C構中技術力量強、服務質量優(yōu)、群眾滿意度高的單位。

　　（四）基地建設負責人是基地建設的第一責任人，原則上應是牽頭單位的在職職工，有一定的組織管理經(jīng)驗，具有副高及以上的衛(wèi)生專業(yè)技術資格，愿意為農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供技術指導和推廣應用服務的人員，并能保證開展基地建設工作的時間。

　　四、基地建設管理

　?。ㄒ唬┪覐d在各市推薦的申報單位中，經(jīng)專家評審遴選確定第一批省級基層衛(wèi)生適宜技術示范基地建設計劃，每個基地給予10萬元建設啟動資金，要求各建設單位和所屬市、縣衛(wèi)生行政部門提供1∶3以上建設資金配套。各方簽定建設計劃合同書，建設周期為兩年。

　?。ǘ┙ㄔO期內實行省、市、縣分級共管，使用“浙江省基層衛(wèi)生適宜技術推廣應用網(wǎng)”（www.jcwsjs.com.cn）適宜技術管理軟件，上報數(shù)據(jù)和工作進展情況，各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強對各地的基層衛(wèi)生適宜技術基地建設的督促和組織實施，基地建設負責人應嚴格按照合同書的要求落實基地建設的各項工作任務。

　?。ㄈ┙ㄔO期滿后，由我廳統(tǒng)一組織驗收，驗收通過的，對聯(lián)合體單位予以授牌。醫(yī)學教`育網(wǎng)收集整理同時，我廳將定期開展評估考核，實行動態(tài)管理，對建設效益突出、驗收優(yōu)秀的基地擇優(yōu)向衛(wèi)生部推薦建設國家級示范基地。

　　（四）各地可根據(jù)本地實際情況，結合新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設各級衛(wèi)生適宜技術推廣應用基地，進一步建立我省基層衛(wèi)生適宜技術推廣應用長效機制，全面提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務能力。

　?。ㄎ澹┥陥蟪绦蛞?。登陸“浙江省基層衛(wèi)生適宜技術推廣應用網(wǎng)”或通過“浙江衛(wèi)生信息網(wǎng)”鏈接進入，進行申報注冊，在線填報基地建設申請表，填寫完成書面打印蓋章后，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）、市衛(wèi)生行政部門審核同意報我廳。網(wǎng)上申報日期為2009年5月1日～5月15日。書面材料1式5份于5月25日前送浙江省醫(yī)學科技教育發(fā)展中心（杭州市慶春路216號409房間）。

　　聯(lián)系人：省衛(wèi)生廳科教處-朱煒-0571-87709357

　　省醫(yī)學科技教育發(fā)展中心-溫馨-87709122

　　浙江醫(yī)學高等?？茖W校（網(wǎng)絡問題咨詢）-劉建武-87692720

二〇〇九年四月二日